政府工作报告辅远兴能源股票导读本：要坚持和完善能源消费双控制度 坚决防止盲目新上高耗能高排放项目

国务院研究室李攀辉在《政府工作报告》教导读本中撰文指出，要坚持和完善动力消费双控准则，紧紧围绕进步动力使用功率，科学合理拟定区域动力消费总量方针，严格操控动力消费强度特别是化石动力消费总量，强化节能方针职责点评查核及成果运用，坚决避免盲目新上高耗能高排放项目。

探究储能商业化使用新路子

二氧化碳排放和化石动力消耗密切有关。文章指出，我国一次动力消费以煤为主，要瞄准推动煤炭消费尽早达峰，一方面深化促进煤炭清洁高效使用，推动煤矿绿色出产挖掘，推动煤炭洗选和分级分质使用，着力进步电煤在煤炭消费中的比重；另一方面要大力开展新动力，进步清洁动力特别对错化石动力消费占比。

要厚实推动雅砻江中游、金沙江上游梯级电站和雅鲁藏布江下流水电站等规划建造，在保证安全的前提下活跃有序开展核电，每年保证必定规划的风电、光伏发电新增装机容量，活跃开发可再生动力制氢技能和工业。

文章指出，要大力进步新动力贮存才能，开展抽水蓄能和储能工业，探究储能商业化使用新路子。依照灵敏调理机组规范建造煤电项目，推动“风景水火储一体化”和“源网荷储”一体化开展。

要点职业推行清洁出产强制审阅

文章提出，要加速优化工业结构。一方面，要加速以节能减排为要点的传统工业改造，在要点职业推行清洁出产强制审阅，推动工业等范畴绿色化低碳化开展。现在各类工业园区越来越多，要推动园区动力资源梯级使用和体系优化，促进不同工业之间的循环耦合。

另一方面，要大力开展现代服务业、高技能工业、战略性新兴工业。特别是当时节能环保工业繁荣鼓起，但低、小、散、弱等特征也很明显。要促进新式节能环保技能、配备和产品研制使用，探究推行合同动力管理、环境污染第三方管理、园区用能保管等形式，支撑企业做大做强，培养强大节能环保工业，推动资源节省高效使用。

一起，要坚持和完善动力消费双控准则，紧紧围绕进步动力使用功率，科学合理拟定区域动力消费总量方针，严格操控动力消费强度特别是化石动力消费总量，强化节能方针职责点评查核及成果运用，坚决避免盲目新上高耗能高排放项目。

扩展环保等企业所得税优惠目录规模

文章提出，要实在加大方针支撑。深化低碳省市试点，支撑有条件的当地率先达峰。持续加大财政和预算内出资力度，引导和带动各方面添加节能减排投入。执行已有绿色税收优惠方针，逐步完善绿色税收体系，本年要扩展环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录规模。

别的，健全可再生动力电力消纳保障机制，推动新建风电和光伏发电项目无补贴平价上网。施行金融支撑绿色低碳开展专项方针，建立碳减排支撑东西，引导绿色信贷、绿色债券等健康开展。发动气候投融资当地试点。

此外，建造全国用能权、碳排放权买卖市场是操控和削减温室气体排放、推动绿色低碳开展的严重准则立异。用能权买卖市场建造要在总结浙江、福建、河南、四川4省试点经验基础上，抓住做好作用评价和准则规划，做到平稳有序推动。碳排放权买卖市场建造要以发电职业为突破口，抓住做好注册挂号体系和买卖体系的建造运转，保证本年6月底前发动上线买卖。