什么是投基金的好处(300144投基金有什么好处)

来历：人民网-人民日报

去年底举行的中心经济作业会议总结2021年经济作业、布置2022年经济作业，提出“活跃的财务方针要进步效能，愈加重视精准、可继续”。这为做好2022年财务作业指明晰方向、供应了底子遵从。咱们有必要仔细学习遵循习近平总书记重要讲话和中心经济作业会议精神，实在进步政治判别力、政治领悟力、政治执行力，心胸“国之大者”，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会展开，施行好活跃的财务方针，加强跨周期调理，继续做好“六稳”“六保”作业，以优异成绩迎候党的二十大成功举行。

从饯别“两个维护”的政治高度担负起安稳宏观经济的财务职责

中心经济作业会议指出，2022年经济作业要稳字当头、稳中求进，各区域各部分要担负起安稳宏观经济的职责。财务是国家办理的根底和重要支柱，财务部分是重要的宏观经济办理部分，有必要实在进步政治站位，科学掌握新局势新使命新要求，增强做好跨周期调理、安稳宏观经济的职责担任，推动经济继续健康展开和社会全局安稳。

2021年是党和国家前史上具有里程碑含义的一年。面临杂乱严峻的国内外局势和许多危险应战，以习近平同志为中心的党中心联合带领全党全国各族人民砥砺猛进，推动党和国家各项作业获得新的伟大成就。财务部分仔细遵循执行党中心、国务院决议计划布置，统筹疫情防控和经济社会展开，活跃的财务方针提质增效，推动构建新展开格式迈出新脚步、高质量展开获得新成效。2021年，全国一般公共预算收入20.25万亿元，比上年添加10.7%；全国一般公共预算开销24.63万亿元，同比添加0.3%，底层“三保”(保根本民生、保薪酬、保作业)等要点范畴开销得到有力保证。强化跨周期调理，促进经济继续安稳康复。减税降费效果显着，全年新增减税降费超1万亿元。坚持政府过紧日子，民生保证有力有用。财务资金直达机制常态化施行并扩展规模，中心财务2.8万亿元直达资金效能继续进步。债款危险逐渐化解，财务可继续性显着增强。

当时，世纪疫情和百年变局交错叠加，外部环境更趋杂乱严峻和不确认。我国经济展开面临需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力，财务出入对立仍然杰出。财务收入方面，经济安稳康复态势不断稳固，为财务收入添加奠定了坚实根底，但新的经济下行压力对财务收入添加构成限制，疫情局势继续演化添加财务收入添加的不确认性。财务开销方面，科技攻关、村庄复兴、生态环保、根本民生等要点开销需求加强保证，做好碳达峰碳中和作业以及促进区域和谐展开等也需求新增开销。

面临杂乱局势和深重使命，有必要心胸“国之大者”，锻炼奋斗身手，加强财务资源统筹。深化体会“两个树立”的决定性含义，不断增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”，把思维和举动一致到党中心对经济局势的判别和决议计划布置上来。既要正视困难，又要坚决信心，充沛认识到我国经济长时间向好的根本面不会改动，宏观方针有东西有空间，稳住宏观经济大盘有根底有条件。一起要有备无患，从前史长周期的比较剖析中进行战略性考虑，从细微处洞悉事物的边沿改变，自觉将财务作业放在构建新展开格式的全局中策划、布置、推动，以奋力推动财务变革展开的实际举动猛进新征途。

精确掌握活跃财务方针的内在要求

2022年，施行好活跃的财务方针，要深刻理解和遵循执行中心要求，“进步效能，愈加重视精准、可继续”。进步效能，便是要统筹财务资源，强化预算编制、审阅、开销和绩效办理，推动绩效结果与预算组织有机联接，加强与货币方针等和谐，保证宏观方针稳健有用。重视精准，便是要聚集制造业高质量展开、中小微企业纾困、科技立异，施行新的更大力度减税降费；进一步优化财务开销结构，执行过紧日子要求，一起加强对根本民生、对要点范畴、对当地特别是底层的财力保证。增强可继续性，便是要统筹需求和或许组织财务开销，坚持在展开中保证和改进民生，不好大喜功、吊高食欲；恰当确认赤字率，科学组织债款规划，有用防备化解危险。具体来说，要掌握好以下几个方面。

施行更大力度减税降费，增强市场主体生机。市场主体有生机，经济“引擎”才会有动力。要施行好组合式规划性减税降费方针，让更多市场主体享用实惠。环绕中小微企业、个体工商户和制造业等要点职业，坚持以阶段性方针为主，与准则性办法相结合，统筹财务承受才能和助企需求，加大减税降费力度。一起，执行落细现已出台的各项减税降费方针，在做好方针效果评价的根底上，研讨出台部分惠企方针到期后的接续方针。

坚持恰当开销强度，进步开销精准度。中心经济作业会议指出，要保证财务开销强度，加速开销进展。为此，财务赤字要坚持合理水平，扩展财务开销规划。大力优化开销结构，要点支撑科技攻关、生态环保、根本民生、区域严重战略、现代农业和“十四五”规划严重项目。完善财务资金直达机制，加强分配计划存案审阅，健全直达资金监控体系，促进财务资金规范高效安全运用。

合理组织当地政府专项债券，保证要点项目建造。执行中心经济作业会议“跨周期和逆周期宏观调控方针要有机结合”的要求，依照坚持政府整体杠杆率根本安稳的准则，确认当地政府专项债券规划。优化债券运用方向，要点支撑在建项目后续融资。依照“资金跟着项目走”的准则，做深做细项目储藏，合理加速运用进展，保证债券资金赶快构成什物作业量，更好发挥对出资的拉动效果。

加大中心对当地搬运付出，兜牢底层“三保”底线。较大起伏添加中心对当地搬运付出特别是一般性搬运付出规划，向困难区域和欠发达区域歪斜。加大财力下沉力度，省级财务要实在担起主体职责，向底层歪斜财力。底层财务要严厉执行国家严重财税方针，加强财务办理，统筹好各类开销组织。继续用好财务资金直达机制，结合实际扩展规模，进步直达资金分配、拨付和运用功率。加速缩小区域间人均开销距离，推动区域和谐展开和根本公共服务均等化。

坚持党政机关过紧日子。艰苦奋斗、勤俭节约是咱们党的优良传统。要继续压减非要点、非刚性开销，从严操控一般性开销，强化“三公”经费预算办理，尽力下降行政运转本钱。加强对过紧日子执行状况的评价，严把开销关口，把更多财务资源腾出来，用于改进根本民生和支撑市场主体展开。

严厉财经纪律，整饬财经次序。习近平总书记指出：“要完善权利监督准则和执纪法律体系”。要进一步严厉财经纪律，严厉执行各项财经法规和办理准则，让财经纪律成为不行触碰的“高压线”。实在加强财务办理，规范出入行为，不得违规建造楼堂馆所、发放补助补助，不得搞政绩工程、形象工程，坚决冲击各种偷税漏税行为。

财务方针发力恰当靠前

2022年是进入全面建造社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征途的重要一年。咱们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，稳字当头、稳中求进，财务方针发力恰当靠前，着力安稳宏观经济大盘，坚持平稳健康的经济环境，迎候党的二十大成功举行。

加大对市场主体的支撑力度。严厉执行国家出台的各项减税降费方针，及时研讨处理市场主体反映的杰出问题。厚实完结国企变革三年举动各项使命。加强对中小微企业纾困帮扶，施行普惠金融展开示范区奖补方针，继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支撑一批国家级专精特新“小伟人”企业，鼓舞当地组织中小企业纾困资金。支撑和安稳扩展作业，连续施行赋闲稳妥稳岗返还方针，调整完善部分减负稳岗扩作业方针，优化创业担保借款贴息及奖补。

发挥财务稳出资促消费效果。加强与相关部分的协同合作，管好用好专项债券资金，拉动有用出资。发挥政府出资引导带动效果，恰当添加中心基建出资，鼓舞和引导民间本钱参加市政、交通、生态环境、社会作业等补短板项目建造。加大税收、社会保证、搬运付出等调理力度，完善新动力轿车置办补助方针，发动县域商业体系建造举动，改进县域消费环境。

大力推动科技立异。继续加大根底研讨支撑力度，足额保证要害中心技术攻关资金需求。发挥中心引导当地科技展开资金效果，推动建造各具特色的区域立异高地。扩展科研经费包干制施行规模，催促辅导有关部分、当地、单位及时制修订办理准则。聚集要点产业链，发挥相关财务专项和政府出资基金效果，统筹“补短板”“锻长板”，增强产业链自主可控才能。完善契合世界规矩的政府收购支撑立异方针体系。

继续增进民生福祉。优化教育开销结构，支撑建造高质量教育体系。继续大力支撑疫情防控科研攻关、疫苗药物研制、免费接种等作业。恰当进步城乡居民医保财务补助规范，健全严重疾病医疗稳妥和救助准则。适度上调退休人员根本养老金，发动施行企业职工根本养老稳妥全国统筹，健全分层分类的社会救助准则，继续进步优抚对象抚恤和日子补助规范。支撑完善公共文明服务体系，着力进步公共文明服务水平。

保证农业村庄优先展开。全力支撑重要农产品稳产保供，完善农业补助方针，大力支撑高规范农田建造、黑土地维护运用，完善农机置办补助方针。恰当进步稻谷、小麦最低收购价，进步收储调控才能。全面稳固拓宽脱贫攻坚效果，坚持首要帮扶方针安稳，活跃做好投入保证，向稳固脱贫攻坚效果使命重、推动村庄复兴底子薄的区域歪斜。

完善生态文明财税支撑方针。支撑深化打好污染防治攻坚战，加大北方区域冬天清洁取暖方针支撑力度，以长江、黄河等流域为要点打好碧波保卫战，体系推动城市黑臭水体办理，支撑展开土壤污染防治。继续支撑施行山水林田湖草沙冰一体化维护和修正工程，深化推动大规划展开疆土美化举动。加大政府收购对绿色建材、绿色修建推广应用力度。完善清洁动力支撑方针，立足以煤为主的根本国情，稳步有序推动碳达峰碳中和。

强化管帐质量监督和注册管帐师职业建造。坚持把推动财会监督作为一项重要政治使命，紧盯要点范畴加强监管，聚集联系国计民生的要点职业，加大管帐信息质量和管帐师事务所执业质量检查力度。构建职业一致监管渠道，进步职业监管水平。完善职业监管法规准则，加速推动管帐法、注册管帐师法修订。

锲而不舍加强危险防控。坚持从保证国家整体安全和财务可继续展开动身，抓好要点范畴危险化解作业。继续防备化解当地政府隐性债款危险，完善防备化解隐性债款危险长效机制，抓好低危险区域全域无隐性债款试点。合作防备化解金融危险。

加速树立现代财税体系。深化财税体系变革，继续推动后移消费税征收环节变革，推动施行省以下财务体系变革。继续深化预算办理准则变革，加速推动预算办理一体化建造，加速完善全方位、全过程、全掩盖的预算绩效办理体系，进步财务资金运用绩效。深化推动财务范畴“放管服”变革，稳步推动财务部权责清单编制作业并及时揭露财务部权责事项，承受社会监督。

(作者为财务部党组书记、部长)

《 人民日报 》( 2022年02月18日 07 版)