民航局调整“五个一”政策：更多外航可飞中国但需人民日报评论员地方接收函 增奖惩机制

6月4日民航局发布关于调整世界客运航班的告诉，自2020年6月8日起，一切未列入“第5期”航班方案的外国航空公司，可在本公司运营答应范围内，挑选1个具有接纳才干的口岸城市，每周运营1班世界客运航线航班。各航空公司因为受疫情影响调减航班触及的航线运营答应和起降时间持续予以保存。在危险可控并具有接纳保证才干的前提下，可适度添加部分具有条件国家的航班增幅。

在此之前的“五个一“政策规则，中外航司在飞的世界航班必须在自3月12日”）起的世界客运航班时间表里，才干持续飞翔，并只能保存“一国一周一班”。此次调整意味着更多外国航空公司有望获得飞往我国的航班答应，比如在3月12日之前就悉数停飞我国航班的美国航空公司。

不过，告诉中也提出了新的要求，即各航空公司在组织新增航线航班前，应获得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情作业领导小组办公室出具的《疫情防控保证才干承认函》。

此外，告诉提出，自6月8日起，以入境航班落地后旅客核酸检测成果为根据，对航班施行熔断和奖赏办法。奖赏办法包含，航空公司同一航线航班，入境后核酸检测成果为阳性的旅客人数接连3周为零的，可在航线运营答应规则的航班量范围内添加每周1班，最多到达每周2班。熔断办法包含，航空公司同一航线航班，入境后核酸检测成果为阳性的旅客人数到达5个的，暂停该公司该航线运转1周；到达10个的，暂停该公司该航线运转4周。

全文如下：

民航局关于调整世界客运航班的告诉

各运送航空公司：

为持续做好疫情防控作业，一起便当世界人员来往，根据国务院联防联控机制要求，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国民用航空法》等有关规则，现对世界客运航班数量进行调整，具体组织告诉如下：

一、已列入民航局3月12日官网发布的“世界航班信息发布”航班方案的中外航空公司能够上述航班方案为基准，持续依照以下准则履行自/至我国的世界客运航班：国内每家航空公司运营至任一国家的航线只能保存1条，每条航线每周运营班次不得超越1班；外国每家航空公司运营至我国的航线只能保存1条，每周运营班次不得超越1班。上述航线航班可在本公司运营答应范围内调整境内外航点。

二、自2020年6月8日起，一切未列入“第5期”航班方案的外国航空公司，可在本公司运营答应范围内，挑选1个具有接纳才干的口岸城市，每周运营1班世界客运航线航班。

三、各航空公司因为受疫情影响调减航班触及的航线运营答应和起降时间持续予以保存。

四、请各航空公司根据上述要求，向民航局运转监控中心请求运转至2020年10月24日的航班预先飞翔方案。

五、各航空公司应依照民航局发布的《运送航空公司疫情防控技能攻略》要求做好各项防控办法，执行民航局、海关总署联合发布的《关于我国籍旅客乘坐航班回国前填写防疫健康信息的公告》要求。

六、为避免航班入境地址过于会集，保证口岸城市具有相应的世界航班和旅客接纳的归纳保证才干，各航空公司在组织新增航线航班前，应获得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情作业领导小组办公室出具的《疫情防控保证才干承认函》。

七、自2020年6月8日起，施行航班奖赏和熔断办法。

1.民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等一起树立专班机制，以入境航班落地后旅客核酸检测成果为根据，对航班施行熔断和奖赏办法。

2.奖赏办法。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测成果为阳性的旅客人数接连3周为零的，可在航线运营答应规则的航班量范围内添加每周1班，最多到达每周2班。

3.熔断办法。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测成果为阳性的旅客人数到达5个的，暂停该公司该航线运转1周；到达10个的，暂停该公司该航线运转4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期完毕后，航空公司方可康复每周1班航班方案。

八、在危险可控并具有接纳保证才干的前提下，可适度添加部分具有条件国家的航班增幅。

九、本告诉自发布之日起收效，民航局2020年3月26日发布的《关于疫情防控期间持续调减世界客运航班量的告诉》一起失效。