潘功胜：央方正证券上市时间行票据互换主要是提升永续债的市场流动性

国务院新闻办公室于2019年2月19日上午10时举办国务院方针例行吹风会，请我国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜和我国银行稳妥监督管理委员会有关负责人介绍支撑商业银行经过永续债弥补本钱金疏通钱银方针传导机制有关状况，并答记者问。

我国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表明，永续债是国际上银行弥补其他一级本钱比较常用的一种东西，有比较老练的方式。

潘功胜指出，央行收据交换并非量化宽松。央行收据交换是央行与公开商场一级买卖商之间展开的一种债券交换买卖，是“以券换券”，不触及根底钱银吞吐，对银行系统流动性的影响中性，并非我国版QE。央行收据交换主要是提高永续债的商场流动性。

以下为部分文字实录：

潘功胜：2018年以来，人民银行依照党中央、国务院决议计划布置，施行稳健的钱银方针，并依据局势改变，前瞻性地采取了一系列逆周期调理办法，坚持流动性合理富余，加大定向调控、精准滴灌力度，着力疏通钱银方针传导。各项方针取得了较好作用。M2与社会融资规划增速显着上升，借款结构进一步改进，金融对实体经济支撑力度加大，钱银方针传导已呈现边沿改进。

增强银行本钱实力是提高金融支撑实体经济才能的重要方面和基本条件。银行经商也要“本钱”，本钱金是银行运营的根底。银行本钱弥补可分为内源性与外源性两大途径。内源性途径主要是每年的留存收益以及部分的超量拨备；外源性途径主要有上市融资，增资扩股，发行可转债、优先股、永续债、二级本钱债等。

当时，永续债是银行弥补本钱的一个较好途径。永续债没有固定期限，或是到期日为组织存续期，具有必定丢失吸收才能，可计入银行其他一级本钱。永续债是国际上银行弥补其他一级本钱比较常用的一种东西，有比较老练的方式。

我国的银行本钱弥补中优先股和二级本钱债券发行现已常态化，但此前没有运用永续债。这次由人民银行牵头，在我国引进银行永续债这种产品，既能够拓展银行本钱弥补途径，又能够深化和丰厚债券商场的产品序列。

首单永续债顺畅发行，商场反应杰出。本年1月25日，我国银行成功发行首单银行永续债。一次性完结400亿元上限发行，完成2倍以上认购，发行利率处于猜测发行区间的下限，取得商场的充沛认可。

经过永续债的方式弥补银行本钱在我国刚开始进入实践阶段，为了引导和培养商场，需求有必定的方针支撑。银保监会扩展了稳妥组织出资规模，答应其出资永续债等本钱东西。财税部分现已清晰了永续债的管帐处理，很快还将清晰永续债的税收处理。人民银行创设了央行收据交换东西，并将合格的银行永续债归入央行担保品规模，以促进提高永续债的流动性和商场承受度。

需求指出的是，央行收据交换并非量化宽松。央行收据交换是央行与公开商场一级买卖商之间展开的一种债券交换买卖，是“以券换券”，不触及根底钱银吞吐，对银行系统流动性的影响中性，并非我国版QE。央行收据交换主要是提高永续债的商场流动性。

我国银行永续债发行受到了商场出资者的遍及欢迎，其他一些银行也在活跃预备发行永续债弥补本钱。人民银行将会同有关部分进一步完善永续债的方针结构，持续推进银行多途径弥补本钱，提高银行业支撑实体经济高质量开展的才能。